Arquiteturas RAG para conformidade da CVM 175

O desenquadramento involuntário quase nunca nasce de má-fé. Nasce de ninguém ter lido o regulamento do fundo e a norma da CVM ao mesmo tempo. É exatamente isso que um RAG bem montado faz todo dia.

EA
Equipe Arkar
Produto e Regulação
26 de agosto de 2026
5 min

A maior parte dos desenquadramentos que viram ofício da CVM não vem de decisão errada. Vem de leitura. O limite estava no regulamento da classe, aprovado em assembleia há dois anos, num PDF de 60 páginas que ninguém abre desde então — e a operação seguiu o limite da norma geral, que é mais folgado. Os dois documentos nunca foram lidos lado a lado porque ler os dois, para 27 fundos, toda semana, é trabalho que não cabe no expediente de ninguém.

Retrieval-Augmented Generation resolve esse problema específico. Não porque o modelo seja esperto, mas porque a busca semântica traz o artigo certo do documento certo no momento em que a pergunta é feita. O que decide o resultado não é qual LLM você usou. É como a base foi construída.

Por que o desenquadramento involuntário é um problema de leitura

A RCVM 175 empilhou camadas. Existe a parte geral, existe o anexo normativo da categoria, existem os ofícios-circulares da SIN que consolidam entendimentos, existe o regulamento do fundo e existe o regulamento da classe, que pode ser mais restritivo que a norma. Some a isso subclasses com taxas e públicos-alvo diferentes e você tem, para cada posição da carteira, uma pergunta que só é respondida cruzando quatro fontes.

Na prática, o time de compliance responde essa pergunta por memória. Memória funciona bem até o dia em que o fundo número 18 tem uma cláusula que os outros 17 não têm.

O regime também mudou o custo do erro. Com prestadores essenciais respondendo cada um pelos próprios atos, a pergunta do regulador deixou de ser quem administra e passou a ser de quem era o dever e onde está a evidência. Escrevemos sobre esse deslocamento em como a RCVM 175 impacta a relação entre administradora e gestora.

O que um RAG para conformidade da CVM 175 precisa ter

Quatro decisões de arquitetura separam um sistema que serve de um que produz respostas bonitas e erradas.

A primeira é granularidade. Fatiar o documento a cada mil caracteres destrói a unidade que importa no direito regulatório, que é o artigo com seus incisos e parágrafos. O corte precisa respeitar a estrutura normativa, mantendo o artigo inteiro junto e carregando no metadado a hierarquia acima dele.

A segunda é versionamento. Norma tem vigência e regulamento tem assembleia. Uma base que guarda só a versão atual responde certo hoje e erra qualquer pergunta sobre um evento de 2024, que é justamente o tipo de pergunta que o auditor faz.

A terceira é escopo por permissão. O trecho recuperado carrega fundo, classe e subclasse no metadado, e a busca só enxerga o que o usuário pode ver. Sem isso, o analista de um fundo exclusivo recebe o regulamento de outro cliente na resposta.

A quarta é citação obrigatória. Resposta sem trecho de origem e sem link para o documento não vale nada em ambiente regulado, porque não é verificável.

CamadaO que entraQuem atualiza
NormaRCVM 175, anexos normativos, suplementos, ofícios-circularesSincronização com a fonte da CVM
FundoRegulamento, atas, contratos com prestadores, políticasVersão nova a cada assembleia
PosiçãoCarteira, cotistas, enquadramento, obrigações do calendárioA mesma base que fecha a cota
HistóricoVersões anteriores, com vigênciaNunca sobrescreve, sempre acrescenta

Um RAG que responde sem citar a fonte não é uma ferramenta de compliance, é um gerador de opinião. Em processo sancionador, a resposta que importa não é a do modelo: é o artigo que a fundamenta.

A base de conhecimento importa mais que o modelo

Trocar de modelo é uma linha de configuração. Refazer uma base mal construída é um trimestre.

Isso inverte a ordem em que a maioria dos projetos começa. Escolhe-se o modelo, monta-se a demo, e a base entra depois, com o acervo que estiver à mão: PDFs escaneados, versões duplicadas em pastas do Drive, contratos sem data. O sistema fica impressionante na demonstração e inútil no fundo 18, pelo mesmo motivo de sempre.

A hierarquia real é essa: qualidade e recorte da base, depois metadados e permissão, depois a estratégia de busca, e só então o modelo. Nos nossos testes internos, a diferença entre um modelo de fronteira e o modelo imediatamente anterior aparece em nuance de redação. A diferença entre uma base fatiada por artigo e uma base fatiada por tamanho aparece em resposta errada.

O cruzamento que evita multa

O uso que paga a conta é comparativo, não descritivo. Perguntar o que a norma diz é fácil e o Google responde. O que ninguém consegue fazer à mão é a pergunta cruzada.

Alguns exemplos que já valem por si:

  • Esta posição respeita o limite do regulamento da classe, que é mais restritivo que o da CVM?
  • O cotista que entrou ontem atende ao público-alvo definido na subclasse, e o termo assinado é o do Anexo A ou o do Anexo B da Resolução CVM 30?
  • O regulamento desta classe limita a responsabilidade do cotista, e a denominação traz o sufixo exigido pelo art. 6º, § 3º?
  • Existe cláusula neste contrato de prestação de serviços que devolve, por via contratual, a solidariedade que a norma retirou?

Cada uma dessas perguntas, respondida com o artigo à vista, custa segundos. Feita à mão, custa uma tarde de alguém caro. E é a que não foi feita que vira desenquadramento.

Como saber se o seu RAG funciona

Monte um conjunto de trinta perguntas cuja resposta você já conhece, incluindo cinco que devem retornar "não encontrei", e meça três coisas: se o trecho citado sustenta mesmo a resposta, se o sistema admite não saber em vez de inventar, e quanto tempo o analista leva até a decisão. Precisão importa menos que honestidade. Um sistema que responde 80% e recusa 20% é operável; um que responde 100% com 5% de invenção não é, porque você não sabe quais 5%.

Na Arkar, esse cruzamento roda sobre a mesma base que fecha a cota e emite os informes, com trilha de auditoria de cada consulta, inclusive das negadas por escopo. Se quiser ver funcionando sobre um regulamento parecido com o do seu fundo mais complicado, agende uma demonstração ou escreva para <contato@arkar.ai>.

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